प्रश्न ।
नाभिकीय प्रसार के मुद्दों एवं विद्यमान नियंत्रण तंत्र का विस्तारपूर्वक वर्णन कीजिए।
( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-III/GS-3 2020)
उत्तर।
नाभिकीय प्रसार से परमाणु हथियारों और प्रौद्योगिकी की पहुंच उन देशों या गैर-राज्य अभिनेताओं के पास पहुंच जाती है जिनके पास परमाणु हथियार नहीं थे। परमाणु हथियारों की विनाशकारी क्षमता और उनके प्रसार से जुड़े जोखिमों के कारण यह एक महत्वपूर्ण वैश्विक चिंता है।
अभी तक, जो देश परमाणु राज्य भी हैं, वे संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, ब्रिटेन, जर्मनी, फ्रांस, चीन, भारत, इजरायल, पाकिस्तान और उत्तर कोरिया हैं। तो, दुनिया में 10 देश ऐसे हैं जिनके पास परमाणु हथियार हैं।
यहां नाभिकीय प्रसार और विद्यमान नियंत्रण तंत्र से जुड़े कुछ प्रमुख मुद्दे हैं-
अप्रसार संधि (NPT): नाभिकीय हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय प्रयास अप्रसार संधि है, जो 1970 में लागू हुई थी। इस संधि के तीन मुख्य स्तंभ हैं- अप्रसार, निरस्त्रीकरण और नाभिकीय का शांतिपूर्ण उपयोग। इसने केवल पांच देशों अर्थात् संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन, रूस, फ्रांस और चीन को नाभिकीय राज्यों के रूप में माना। यह गैर-नाभिकीय राज्यों के लिए परमाणु हथियार प्राप्त नहीं करने को बढ़ावा देता है और नाभिकीय हथियार वाले राज्यों के निरस्त्रीकरण के प्रति प्रतिबद्धता को भी बढ़ावा देता है। हालाँकि, इस संधि के बावजूद, भारत, पाकिस्तान, इज़राइल और उत्तर कोरिया नाभिकीय देश बन गए। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि संधि एक बड़े अर्थ में अप्रभावी है।
नाभिकीय आपूर्तिकर्ता समूह (NSG): नाभिकीय आपूर्ति समूह (NSG) परमाणु आपूर्तिकर्ता देशों का एक समूह है जो सैन्य उद्देश्यों के लिए परमाणु सामग्री, उपकरण और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करना चाहता है। यह नाभिकीय निर्यात के लिए दिशानिर्देश स्थापित करता है और प्राप्तकर्ता देशों द्वारा व्यापक सुरक्षा उपायों को अपनाने को प्रोत्साहित करता है। वर्तमान में, नाभिकीय आपूर्तिकर्ता समूह में 48 देश हैं। भारत इस समूह का सदस्य नहीं है, तथापि, हमने इस समूह का सदस्य बनने का प्रयास किया।
अंतर्राष्ट्रीय नाभिकीय ऊर्जा एजेंसी (IAEA); नाभिकीय ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है। यह राज्यों की परमाणु गतिविधियों का निरीक्षण और निगरानी करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे परमाणु सामग्री या प्रौद्योगिकी को हथियार उद्देश्यों के लिए डायवर्ट नहीं कर रहे हैं। हालाँकि, इस संगठन की प्रभावशीलता राज्यों के सहयोग और पारदर्शिता पर निर्भर करती है।
नाभिकीय निरस्त्रीकरण पहल- कई पहलें परमाणु निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देती हैं, जिनमें से कुछ हैं-
- संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि (START), जिसका उद्देश्य तैनात परमाणु हथियारों की संख्या को कम करना है।
- ईरान परमाणु सौदे - कार्य की संयुक्त व्यापक योजना।
- उत्तर कोरिया परमाणुकरण वार्ता।
- इसका उद्देश्य विशिष्ट देशों की परमाणु महत्वाकांक्षाओं पर अंकुश लगाना है।
दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकी नियंत्रण- दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियां, जिनमें नागरिक और सैन्य दोनों अनुप्रयोग हैं, परमाणु प्रसार में योगदान कर सकती हैं। दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को विनियमित करने और हथियारों के विकास के लिए उनके दुरुपयोग को रोकने के लिए निर्यात नियंत्रण और तकनीकी सुरक्षा उपाय मौजूद हैं।
मौजूदा नियंत्रण तंत्र के बावजूद, नाभिकीय प्रसार से जुड़ी चुनौतियाँ और जोखिम बने हुए हैं। परमाणु क्षमताओं, संभावित हथियारों की दौड़ और तकनीकी प्रगति की मांग करने वाले गैर-राज्य अभिनेताओं का उदय जो प्रसार के नए तरीकों को सक्षम कर सकता है। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग, निरस्त्रीकरण के प्रति प्रतिबद्धता, सत्यापन तंत्र को मजबूत करने और कड़े अप्रसार उपायों को सुनिश्चित करते हुए परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
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