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नीति आयोग के गठन के कारण, उद्देश्य एवं कार्यों का उल्लेख

विषयसूची:

  • नीति आयोग के गठन के कारण, उद्देश्य एवं कार्यों का उल्लेख करते हुए हाल में ही में पुनर्गठित नीति आयोग का विवरण दीजिए।  ( UPPSC 2018)
  • नीति आयोग के क्या लक्ष्य हैं? इसके तीन वर्षीय कार्य योजना को समझाइए। ( UPPSC 2020)
  • नीति आयोग द्वारा तैयार की गई राष्ट्रीय ऊर्जा नीति 2017 के परिपेक्ष्य में, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों द्वारा ऊर्जा उत्पादन के लक्ष्यों का वर्णन कीजिए। ( UPPSC 2018)
  • "नीति आयोग" के उद्देश्यों और संरचना की व्याख्या कीजिए। इसकी महत्वपूर्ण उपलब्धि उपलब्धियां क्या है? ( UPPSC 2022)


प्रश्न ।

नीति आयोग के गठन के कारण, उद्देश्य एवं कार्यों का उल्लेख करते हुए हाल में ही में पुनर्गठित नीति आयोग का विवरण दीजिए। 

( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2018)

उत्तर।

नीति आयोग का पूरा नाम "राष्ट्रीय भारत परिवर्तन संस्थान  (ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया के लिए नेशनल इंस्टीट्यूशन) " है जो एक पॉलिसी थिंक टैंक है जिसे 1 जनवरी, 2015 को भारत सरकार द्वारा गठन किया गया था। यह देश में सतत विकास और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए रणनीतियों को तैयार करने और लागू करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।

गठन के कारण:

आधुनिक योजना प्रक्रिया: नीति आयोग ने योजना आयोग के स्थान पर जगह लिया, जो भारत की स्वतंत्रता के बाद से संचालन में था। सरकार ने नियोजन प्रक्रिया को आधुनिक बनाने और 21 वीं सदी की गतिशील आर्थिक और सामाजिक चुनौतियों के लिए इसे अधिक लचीला और उत्तरदायी बनाने के लिए नीति आयोग का गठन किया।


सहकारी संघवाद पर जोर देना: योजना आयोग जो अधिक केंद्रीकृत दृष्टिकोण था। इसके विपरीत, नीति आयोग नीति निर्माण में राज्यों की अधिक भागीदारी को बढ़ावा देता है, राष्ट्रीय विकास में प्रमुख हितधारकों के रूप में उनकी भूमिका को मान्यता देता है।


नीति आयोग के उद्देश्य:

आर्थिक नियोजन और नीति निर्माण: नीति आयोग  भारत में सतत विकास और आर्थिक विकास को प्राप्त करने के लिए दीर्घकालिक और मध्यम अवधि की रणनीतिक योजनाओं को निर्धारित करता है और  सरकार को नीति सिफारिशें तैयार करता है। यह कृषि, स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे और रोजगार सृजन जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित है।


सहकारी संघवाद: नीति आयोग  का उद्देश्य नीति निर्माण, संसाधन आवंटन और विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में राज्यों की सक्रिय भागीदारी और सहयोग को प्रोत्साहित करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना है। यह राज्यों के बीच सर्वोत्तम प्रथाओं के साझा को बढ़ावा देता है और ज्ञान विनिमय की सुविधा देता है।


निगरानी और मूल्यांकन: नीति आयोग  संसाधनों के प्रभावी उपयोग और वांछित परिणामों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न सरकारी कार्यक्रमों और पहलों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है। यह विभिन्न क्षेत्रों द्वारा की गई प्रगति का आकलन करता है, अड़चनें की पहचान करता है, और आवश्यक सुधारात्मक उपायों की सिफारिश करता है। नीति आयोग की कुछ रिपोर्टें निम्नलिखित हैं:

  • राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक।
  • निर्यात तैयारी सूचकांक
  • महामारी के मद्देनजर पर्यटन के विकास को बहाल करना
  • हमारे ग्रह के लिए सोच जीवन को बढ़ावा देने के लिए 75 विचार।



नीति आयोग  के कार्य:

दूरदर्शी योजना: नीति आयोग देश की आर्थिक विकास और सामाजिक प्रगति का मार्गदर्शन करने के लिए राष्ट्रीय विकास एजेंडा और 15 साल की दृष्टि जैसे दीर्घकालिक विकास रणनीतियों और दृष्टि दस्तावेजों को तैयार करता है।

नीति सलाह और अनुसंधान: नीति आयोग अनुसंधान, डेटा विश्लेषण और साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने के आधार पर केंद्रीय और राज्य सरकारों को नीति सलाह प्रदान करता है। यह अध्ययन करता है, ज्ञान उत्पन्न करता है, और विभिन्न क्षेत्रों में नवाचार और सुधारों को बढ़ावा देता है।

सहयोगी पहल: नीति आयोग सरकार, निजी क्षेत्र, नागरिक समाज संगठनों और शिक्षाविदों के बीच समावेशी और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए सहयोग को प्रोत्साहित करता है। यह सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) को बढ़ावा देता है और राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संवाद और साझेदारी की सुविधा देता है।


हाल ही मे पुनर्गठित नीति आयोग का विवरण:

2021 में, नीति आयोग ने अपनी प्रभावशीलता को बढ़ाने और उभरती हुई चुनौतियों को संबोधित करने के लिए एक पुनर्गठन किया।


पुनर्गठन ने कुछ प्रमुख परिवर्तन पेश किए, जिनमें शामिल हैं:

सेक्टोरल डिवीजनों का निर्माण: नीति आयोग ने स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि, जल संसाधनों और सतत विकास जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अलग -अलग क्षेत्रीय विभाजन की स्थापना की। यह महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देने में सक्षम बनाता है और लक्षित नीति हस्तक्षेपों की सुविधा प्रदान करता है।


क्षेत्रीय परिषदों को मजबूत करना: नीति आयोग ने क्षेत्रीय सहयोग में सुधार करने और क्षेत्रीय असमानताओं को संबोधित करने के लिए अपनी क्षेत्रीय परिषदों को मजबूत किया है। ये परिषदें राज्यों और केंद्र क्षेत्रों के लिए एक मंच प्रदान करती हैं ताकि वे अपने दृष्टिकोण प्रस्तुत कर सकें, अनुभव साझा कर सकें और क्षेत्रीय विकास के मुद्दों पर सहयोग कर सकें।


एकीकृत संसाधन सेल: नीति आयोग ने स्थायी विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए वित्त, बुनियादी ढांचे और मानव पूंजी सहित संसाधनों के कुशल उपयोग को सुविधाजनक बनाने के लिए एक एकीकृत संसाधन सेल की स्थापना की। इसका उद्देश्य संसाधन आवंटन का अनुकूलन करना और विभिन्न क्षेत्रों और हितधारकों के बीच तालमेल को बढ़ावा देना है।



पुनर्गठित नीति आयोग भारत के विकास परिदृश्य की विकसित प्राथमिकताओं और चुनौतियों को दर्शाता है, जिसमें विकेंद्रीकृत योजना, क्षेत्र-विशिष्ट हस्तक्षेप और समावेशी और सतत विकास को चलाने के लिए कुशल संसाधन उपयोग पर ध्यान केंद्रित किया गया है।


प्रश्न ।

नीति आयोग के क्या लक्ष्य हैं? इसके तीन वर्षीय कार्य योजना को समझाइए। 

( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-III/GS-3 2020)

उत्तर।

"द नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया" को आमतौर पर नीती अयोग के रूप में जाना जाता है। यह भारत सरकार की एक नीति थिंक-टैंक और सलाहकार निकाय है।


नीती अयोग की स्थापना 2015 में हुई थी और इसने पूर्व योजना आयोग को बदल दिया।



निम्नलिखित नीती अयोग के मुख्य उद्देश्य हैं:

नीती अयोग का मुख्य उद्देश्य सहकारी संघवाद को सुविधाजनक बनाना और नीति निर्धारण प्रक्रिया में राज्यों की भागीदारी के लिए एक मंच प्रदान करना है। यह मानता है कि मजबूत राज्य एक मजबूत राष्ट्र बनाते हैं।

इसमें राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय विकास, क्षेत्रों और रणनीतियों की प्राथमिकताओं की दृष्टि है।

यह निरंतर आधार पर राज्यों के साथ संरचित समर्थन पहल और तंत्र के माध्यम से सहकारी संघवाद को मजबूत करता है।

गाँव के स्तर पर विश्वसनीय योजना तैयार करने और सरकार के उच्च स्तर पर इन उत्तरोत्तर एकत्र करने के लिए तंत्र विकसित करने के लिए। तो, यह विकास के लिए नीचे-ऊपर दृष्टिकोण पर जोर देता है।

यह विकास के एजेंडे के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर विभागीय मुद्दों के समाधान के लिए एक मंच भी प्रदान करता है।



नीती अयोग की तीन साल की कार्य योजना 2017-2020 की अवधि को कवर करती है। निम्नलिखित तीन साल की कार्य योजना के तीन विषय हैं-


भारत को बदलना- भारत को बदलने में किसानों की आय को दोगुना करना, विनिर्माण को बढ़ाना, रोजगार सृजन, डिजिटल कनेक्टिविटी का विस्तार करना, व्यापार करने में आसानी में सुधार करना और सतत विकास को बढ़ावा देना शामिल है।


समांवेशी विकास; नीती अयोग की तीन साल की कार्य योजना समाज के हाशिए के वर्गों के समावेशी विकास और विकास को महत्व देती है। समावेशी विकास में स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, कौशल विकास और सभी के लिए सामाजिक सुरक्षा शामिल है, चाहे लोगों की सामाजिक आर्थिक स्थिति के बावजूद। नेशनल हेल्थ मिशन, क्लीन इंडिया मिशन, और प्रधानमंत्री जन धान योजना योजनाएं समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए शुरू की गईं।


संतुलित क्षेत्रीय विकास; तीन साल की नीती अयोग ने भारत में क्षेत्रीय असमानताओं को मान्यता दी, और कार्य योजना ने संतुलित क्षेत्रीय विकास की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। यह बुनियादी ढांचे के विकास, कनेक्टिविटी और सभी नागरिकों के लिए जीवन जीने में आसानी को बढ़ावा देता है, विशेष रूप से पिछड़े क्षेत्रों में।


नीती अयोग की तीन साल की कार्य योजना का उद्देश्य स्थायी और समावेशी विकास प्राप्त करने, भारत को बदलने और क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने के लिए एक रोडमैप प्रदान करना है।


 प्रश्न ।

नीति आयोग द्वारा तैयार की गई राष्ट्रीय ऊर्जा नीति 2017 के परिपेक्ष्य में, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों द्वारा ऊर्जा उत्पादन के लक्ष्यों का वर्णन कीजिए। 

( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-III/GS-3 2018)

उत्तर।

राष्ट्रीय ऊर्जा नीति 2017 ने नेशनल नीति आयोग ( इंस्टीट्यूट फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया ) द्वारा ड्राफ्ट किया गया है, जिसका उद्देश्य संसाधनों और ऊर्जा की मांग की वर्तमान और भविष्य की उपलब्धता को ध्यान में रखते हुए 2008 की एकीकृत ऊर्जा नीति को बदलना है।

इसका उद्देश्य ऊर्जा क्षेत्र में चार उद्देश्यों को प्राप्त करना है अर्थात् किफायती कीमतों पर पहुंच, सुरक्षा और स्वतंत्रता, अधिक स्थिरता, और आर्थिक विकास।

यह भारत में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के माध्यम से ऊर्जा उत्पादन के लिए लक्ष्य निर्धारित करता है।


नवीकरणीय ऊर्जा के माध्यम से ऊर्जा उत्पादन के लक्ष्यों के निम्नलिखित विवरण हैं:


नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता लक्ष्य:

मसौदा नीति का उद्देश्य वर्ष 2022 तक अक्षय ऊर्जा की 175 गीगावाट (GW) की कुल स्थापित क्षमता प्राप्त करना है। इसमें 100 GW सौर ऊर्जा, 60 GW पवन ऊर्जा, 10 GW बायोमास पावर और 5 मेगावाट छोटे हाइड्रोपॉवर शामिल हैं। ।


सौर ऊर्जा:

ड्राफ्ट नीति 2022 तक 100 GW की ग्रिड-कनेक्टेड सौर ऊर्जा क्षमता प्राप्त करने का लक्ष्य निर्धारित करती है, जिसमें छत सौर स्थापना और सौर पार्क शामिल हैं।


पवन ऊर्जा:

ड्राफ्ट नीति 2022 तक पवन ऊर्जा क्षमता 60 GW पवन ऊर्जा के विकास को लक्षित करती है, जो ऑनशोर और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं दोनों पर ध्यान केंद्रित करती है।


बायोमास ऊर्जा;

मसौदा नीति का उद्देश्य 2022 तक 10 GW बायोमास पावर की क्षमता प्राप्त करना है, जिसमें बिजली उत्पादन के लिए कृषि अवशेषों, वानिकी अपशिष्ट और जैविक नगरपालिका अपशिष्ट का उपयोग करना शामिल है।


छोटे जलविद्युत:

ड्राफ्ट नीति 2022 तक छोटी और मिनी जलविद्युत परियोजनाओं से 4 GW ऊर्जा उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करती है।

अन्य नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत:

यह नीति ज्वार ऊर्जा, भूतापीय ऊर्जा और तरंग महासागर ऊर्जा जैसे अन्य नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की क्षमता को स्वीकार करती है। यह इस ऊर्जा के विकास के लिए प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास को प्रोत्साहित करता है।


2017 की राष्ट्रीय ऊर्जा नीति का मसौदा भी ऊर्जा दक्षता, ऊर्जा संरक्षण और ग्रिड में नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण के महत्व को उजागर करता है।


प्रश्न ।

"नीति आयोग" के उद्देश्यों और संरचना की व्याख्या कीजिए। इसकी महत्वपूर्ण उपलब्धि उपलब्धियां क्या है?

( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2022)

उत्तर।

नीति आयोग, जिसे नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया के रूप में भी जाना जाता है, एक नीति थिंक टैंक और भारत सरकार का एक प्रमुख योजना निकाय है। इसकी स्थापना 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग के स्थान पर सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण के लिए एक मंच प्रदान करने के लिए की गई थी।


नीति आयोग के उद्देश्य, संरचना, महत्व और उपलब्धियाँ इस प्रकार हैं:


नीति आयोग के उद्देश्य:


सहकारी संघवाद को बढ़ावा:

नीति आयोग नीति निर्माण प्रक्रिया में राज्य सरकारों की भागीदारी को प्रोत्साहित करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना चाहता है। इसका उद्देश्य समग्र विकास के लिए केंद्र और राज्यों के बीच सहयोग और समन्वय को सुविधाजनक बनाना है।


रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियां तैयार करें:

थिंक टैंक सामाजिक और आर्थिक विकास, बुनियादी ढांचे और शासन सहित विभिन्न क्षेत्रों के लिए दीर्घकालिक रणनीतिक नीतियां और कार्यक्रम तैयार करने के लिए जिम्मेदार है।


व्यवसाय करने में आसानी बढ़ाना:

नीति आयोग बाधाओं की पहचान और समाधान करके और अनुकूल कारोबारी माहौल को बढ़ावा देने के लिए सुधारों को लागू करके भारत में व्यापार करने में आसानी में सुधार लाने की दिशा में काम करता है।



नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा:

संस्था विभिन्न पहलों और कार्यक्रमों के माध्यम से नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा देती है, स्टार्टअप का समर्थन करती है और नए विचारों के लिए एक मंच प्रदान करती है।


नीति आयोग की संरचना:

अध्यक्ष:

भारत के प्रधान मंत्री नीति आयोग के पदेन अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।


उपाध्यक्ष:

नीति आयोग में एक उपाध्यक्ष होता है जो सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है और इसके मुख्य कार्यकारी अधिकारी के रूप में कार्य करता है।


शासन करने वाली परिषद:

नीति आयोग की गवर्निंग काउंसिल में सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों के साथ-साथ केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासक भी शामिल हैं। यह परिषद सहकारी संघवाद के लिए एक मंच के रूप में कार्य करती है और राज्यों को राष्ट्रीय मुद्दों पर अपना दृष्टिकोण प्रस्तुत करने की अनुमति देती है।


पूर्णकालिक सदस्य:

नीति आयोग में पूर्णकालिक सदस्य हो सकते हैं जो नीति निर्माण और कार्यान्वयन में उपाध्यक्ष की सहायता करते हैं।


अंशकालिक सदस्य:

डोमेन-विशिष्ट अंतर्दृष्टि और विशेषज्ञता प्रदान करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों और विशेषज्ञों को अंशकालिक सदस्यों के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।


नीति आयोग का महत्व और उपलब्धियाँ:


सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) पर ध्यान दें:

नीति आयोग समावेशी और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए अपनी नीतियों और कार्यक्रमों को संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों के साथ संरेखित करता है।


परिवर्तनकारी सुधार:

संस्था ने वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) कार्यान्वयन और कृषि सुधारों सहित विभिन्न परिवर्तनकारी सुधारों को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।


संघवाद को मजबूत बनाना:

नीति आयोग ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच बेहतर समन्वय और सहयोग की सुविधा प्रदान करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।


नवाचार और उद्यमिता:

नीति आयोग की अटल इनोवेशन मिशन और स्टार्टअप इंडिया जैसी पहलों ने नवाचार और उद्यमशीलता को बढ़ावा दिया है, जो भारत के बढ़ते स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र में योगदान दे रहा है।


डेटा-संचालित नीति निर्माण:

थिंक टैंक चुनौतियों की पहचान करने, परिणामों का मूल्यांकन करने और प्रभावी समाधान तैयार करने के लिए डेटा और विश्लेषण का लाभ उठाकर साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण पर जोर देता है।


क्षेत्रीय सुधार:

नीति आयोग ने समावेशी वृद्धि और विकास को बढ़ावा देने के लिए स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे, कृषि और शहरी विकास जैसे क्षेत्रों में क्षेत्र-विशिष्ट सुधारों की सिफारिश की है।


अंतर्राष्ट्रीय जुड़ाव:

नीति आयोग सर्वोत्तम प्रथाओं और अनुभवों से सीखने और वैश्विक साझेदारी को बढ़ावा देने के लिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों, थिंक टैंक और देशों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ता है।



यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि नीति आयोग की उपलब्धियाँ लगातार विकसित हो रही हैं, और इसकी नीतियों और कार्यक्रमों के प्रभावी होने पर लंबी अवधि में इसके प्रभाव का बेहतर आकलन किया जाएगा। यह संस्थान भारत के विकास पथ को आकार देने और नवाचार और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण की संस्कृति को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

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