प्रश्न ।
भारत में केंद्र, राज्य तथा जनपद स्तरों पर आपदा प्रबंधन की विवेचना कीजिए।
( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-III/GS-3 2018)
उत्तर।
भारत में आपदा प्रबंधन केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और जिला प्रशासन के बीच एक साझा जिम्मेदारी है। प्रत्येक स्तर योजना, प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति प्रयासों में एक विशिष्ट भूमिका निभाता है।
प्रत्येक स्तर पर आपदा प्रबंधन के कुछ विवरण निम्नलिखित हैं:
केंद्र (राष्ट्रीय) स्तर:
गृह मंत्रालय (एमएचए) भारत में राष्ट्रीय स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार नोडल एजेंसी है।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) आपदा प्रबंधन की नीति और समन्वय के लिए सर्वोच्च निकाय है। यह आपदा प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय नीतियां, योजनाएं और दिशानिर्देश तैयार करता है, और राज्य और जिला प्रशासन को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करता है।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ( एनडीएमए) के अंतर्गत एक राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) है। यह एक विशेष बल है जो आपदाओं पर प्रतिक्रिया करने, खोज और बचाव अभियान चलाने और आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।
राज्य स्तर:
भारत में प्रत्येक राज्य में एक राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एसडीएमए) है जो अपने अधिकार क्षेत्र में आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण ( एसडीएमए) आपदा प्रबंधन के लिए राज्य-स्तरीय नीतियां, योजनाएं और दिशानिर्देश तैयार करता है और आपदा प्रतिक्रियाओं में शामिल विभिन्न विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय करता है।
राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (एसडीआरएफ) राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एसडीएमए) के तहत काम करता है और आपात स्थिति के दौरान एनडीआरएफ का समर्थन भी करता है और राज्य के भीतर आपदा प्रतिक्रिया अभियान चलाता है।
राज्य आपातकालीन संचालन केंद्र (एसईओसी) राज्य में आपदा प्रतिक्रिया गतिविधियों के समन्वय और निगरानी के लिए तंत्रिका केंद्र के रूप में कार्य करता है।
जिला स्तर:
जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (डीडीएमए) जिला स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। जिला मजिस्ट्रेट या कलेक्टर को डीडीएमए का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। यह जिले के भीतर आपदा प्रबंधन गतिविधियों की योजना बनाता है, समन्वय करता है और कार्यान्वित करता है।
जिला आपातकालीन संचालन केंद्र (डीईओसी) आपात स्थिति के दौरान समन्वय केंद्र के रूप में कार्य करता है, जानकारी एकत्र करता है और प्रसारित करता है, और जिला स्तर पर प्रतिक्रिया प्रयासों का समन्वय करता है।
भारत में आपदा प्रबंधन एक व्यापक दृष्टिकोण का पालन करता है जिसमें तैयारी, शमन, प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति चरण शामिल हैं।
आपदा प्रबंधन में भारत सरकार के तीनों स्तर अर्थात् केंद्र, राज्य और जिला स्तर शामिल हैं। तैयारी और प्रतिक्रिया क्षमताओं को बढ़ाने के लिए जोखिम मूल्यांकन, क्षमता निर्माण, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, निकासी योजना, खोज और बचाव अभियान, चिकित्सा सहायता, राहत वितरण, पुनर्वास, पुनर्निर्माण प्रयास और क्षमता निर्माण कार्यक्रम जैसी गतिविधियां सभी तीन स्तरों पर आयोजित की जाती हैं।
जन जागरूकता अभियान, सामुदायिक भागीदारी और गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और स्वयंसेवकों के साथ जुड़ाव भी भारत में आपदा प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
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