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चुनावी बांड क्या है? क्या यह राजनीतिक वित्त पोषण प्रणाली में पारदर्शिता लाने में सक्षम है ? | UPPSC General Studies-II Mains Solutions 2018

प्रश्न ।

चुनावी बांड क्या है? क्या यह राजनीतिक वित्त पोषण प्रणाली में पारदर्शिता लाने में सक्षम है ?

( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2018)

उत्तर।

चुनावी बांड को भारत में 2018 में लाया गया था जिसका मुख्य उद्देश्य राजनीतिक दललो के वित्तीय साधन में पारदर्शिता लाना हैं।

चुनावी बांड भारतीय स्टेट बैंक द्वारा जारी किए जाते हैं और निगमों सहित व्यक्तियों या संस्थाओं द्वारा निर्दिष्ट मूल्य पर खरीदे जा सकते हैं। फिर इन बांडों को पंजीकृत राजनीतिक दलों को दान किया जा सकता है। चुनावी बांड जारी करने के 15 दिनों तक वैध रहते है, इसी अवधि में  राजनैतिक दलों को अपने बैंक खातों में इन्हें भुनाना होता हैं।


जबकि चुनावी बांड का घोषित उद्देश्य राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता को बढ़ावा देना था, इस लक्ष्य को प्राप्त करने में उनकी प्रभावशीलता के बारे में बहस चल रही है।


भारत में राजनीतिक फंडिंग प्रणाली में पारदर्शिता लाने की उनकी क्षमता के पक्ष और विपक्ष में तर्क यहां दिए गए हैं:


राजनीतिक वित्त पोषण प्रणाली में पारदर्शिता के पक्ष में तर्क:


दाता गुमनामी: 

चुनावी बांड की मुख्य विशेषताओं में से एक यह है कि दाता की पहचान जनता या राजनीतिक दलों के सामने प्रकट नहीं की जाती है। समर्थकों का तर्क है कि यह गुमनामी दानदाताओं को संभावित प्रतिशोध से बचाती है और उन्हें प्रतिकूल परिणामों के डर के बिना राजनीतिक दलों में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करती है।


राजनीतिक दान को औपचारिक बनाना: 

चुनावी बांड राजनीतिक दान के लिए एक कानूनी और औपचारिक चैनल प्रदान करते हैं, जो नकद लेनदेन और बेहिसाब फंडिंग के अन्य रूपों की जगह लेते हैं। इससे दान की पारदर्शिता और पता लगाने की क्षमता बढ़ सकती है।



ट्रैक करने योग्य लेनदेन: 

चुनावी बांड अधिकृत बैंकों के माध्यम से जारी किए जाते हैं, जिससे लेनदेन का पता लगाया जा सकता है। यह राजनीतिक फंडिंग की निगरानी और ऑडिटिंग को सक्षम बनाता है, जो किसी भी अवैध या बेहिसाब धन प्रवाह का पता लगाने में मदद कर सकता है।



राजनीतिक वित्त पोषण प्रणाली में पारदर्शिता के विरुद्ध में तर्क:


पारदर्शिता का अभाव: 

आलोचकों का तर्क है कि चुनावी बांड वास्तव में राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता को कमजोर करते हैं। गुमनाम दान की अनुमति देने से, दानदाताओं की पहचान और उनके योगदान की सीमा जनता और यहां तक कि राजनीतिक दलों से भी छिपी रहती है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही में बाधा आती है।



कॉरपोरेट्स का प्रभाव: 

ऐसी चिंताएँ हैं कि चुनावी बांड निगमों और निहित स्वार्थ समूहों को सार्वजनिक जांच के बिना, बड़े दान के माध्यम से राजनीतिक दलों को प्रभावित करने में सक्षम बना सकते हैं। यह संभावित रूप से राजनीतिक प्रक्रिया की अखंडता से समझौता कर सकता है और वित्तीय संसाधनों वाले लोगों को अनुचित लाभ दे सकता है।



असमानता और अनुचित लाभ: 

चुनावी बांड मुख्य रूप से उन लोगों के लिए उपलब्ध हैं जिनके पास महत्वपूर्ण वित्तीय साधन हैं, जो संभावित रूप से राजनीति में धन के असमान प्रभाव को बढ़ा रहे हैं। छोटे राजनीतिक दलों और स्वतंत्र उम्मीदवारों जो राज्य विधान सभा या लोक सभा पिछले आम चुनाव में 1 % से कम वोट हासिल किये है, वे दल चुनावी बांड के माध्यम से धन हासिल नहीं कर सकते है।  इस तरह से चुनावी बांड राजनैतिक दलों के बीच असमानता को बढ़ावा देता हैं।



सार्वजनिक विश्वास पर प्रभाव: 

चुनावी बांड से जुड़ी पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी राजनीतिक व्यवस्था में जनता के विश्वास को कम कर सकती है। अघोषित और संभावित रूप से भ्रष्ट फंडिंग की धारणा लोकतांत्रिक संस्थानों में विश्वास को कम कर सकती है।


अंत में हम कह सकते है कि , चुनावी बांड राजनीतिक वित्त पोषण प्रणाली में पारदर्शिता लाने में अभी उतना सक्षम नहीं है, इसे सक्षम बनाने के लिए इसके विरोध में दिए गए तर्कों पर काम करने की जरुरत हैं। 

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