प्रश्न ।
राज्यसभा के उन विशिष्ट शक्तियों का वर्णन कीजिए, जो कि भारतीय संविधान के अंतर्गत लोकसभा को प्राप्त नहीं है।
( UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2018)
उत्तर।
भारतीय संविधान के तहत, राज्यों की परिषद, जिसे राज्यसभा के रूप में भी जाना जाता है, के पास कुछ विशेष शक्तियां और कार्य हैं जो लोकसभा (लोगों का सदन) से भिन्न हैं।
राज्यसभा की कुछ विशेष शक्तियाँ निम्नलिखित हैं:
राज्यों का प्रतिनिधित्व:
राज्यसभा भारत के राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है। राज्यसभा के सदस्यों का चुनाव राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा किया जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि राज्यों की परिषद एक संघीय कक्ष के रूप में कार्य करती है, जो क्षेत्रीय और राज्य के दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करती है।
स्थायी चैंबर:
लोकसभा के विपरीत, जो हर पांच साल के बाद विघटन और पुनर्गठन के अधीन है, राज्यसभा एक स्थायी सदन है। इसके दो-तिहाई सदस्य छह साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं, जबकि एक-तिहाई हर दो साल में सेवानिवृत्त हो जाते हैं। यह निरंतरता स्थिरता सुनिश्चित करती है और राज्यसभा को विधायी मामलों पर दीर्घकालिक अंतर्दृष्टि और विशेषज्ञता प्रदान करने में सक्षम बनाती है।
विशेष विधान शक्ति:
राज्यसभा को दो विशेष विधायी शक्तियाँ प्राप्त हैं जो लोकसभा को प्राप्त नहीं हैं, वे इस प्रकार हैं:
अखिल भारतीय सेवा के निर्माण और समाप्ति का अधिकार: राज्यसभा के पास अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण से संबंधित मामलों पर सिफारिशें करने की शक्ति है, जो लोकसभा नहीं कर सकती।
राज्य सूची के विषय को संघ सूची या समवर्ती सूची का विषय घोषित करने का अधिकार: राज्य सभा अपने दो-तिहाई सदस्यों का प्रस्ताव पारित कर राज्य सूची को राष्ट्रीय महत्व का विषय घोषित कर सकती है। ऐसा प्रस्ताव संघ की संसद को उस राज्य के विषय पर एक वर्ष के लिए कानून बनाने का अधिकार देता है। ऐसे प्रस्तावों को राज्यसभा द्वारा एक से अधिक बार पारित किया जा सकता है।
निष्कर्षतः, राज्यसभा के पास लोकसभा जितनी शक्तियाँ नहीं हैं, तथापि, उसके पास अखिल भारतीय सेवा और राज्य विषय के संबंध में दो विशेष विधायी शक्तियाँ हैं, जो लोकसभा के पास नहीं हैं। भारत की द्विसदनीय संसदीय प्रणाली में राज्यसभा की भूमिका लोकसभा की भूमिका की पूरक है।
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