भारत के विकास में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की भूमिका UPSC | Indian Polity | General Studies II

 विषयसूची:

• भारत के विकास में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की भूमिका
• क्या नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन, आम नागरिक को लाभ प्रदान करने के लिए लोक सेवा प्रदायगी का वैकल्पिक प्रतिमान प्रस्तुत कर सकते हैं? इस वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियों की विवेचना कीजिए। ( UPSC 2021)
• उत्तर प्रदेश में ग्रामीण विकास हेतु गैर सरकारी संगठनों की भूमिका ( NGO) की भूमिका का परीक्षण कीजिए। ( UPPSC 2020)
• नीति निर्माण प्रक्रिया में गैर सरकारी संगठनों की भूमिका की विवेचना कीजिए। ( UPPSC 2021)
• नीति निर्माण प्रक्रिया में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका का विवेचना कीजिए। ( UPPSC 2022)

भारत के विकास में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की भूमिका:

एक गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) एक गैर-लाभकारी, स्वैच्छिक संगठन है और वे सरकारी नियंत्रण से मुक्त हैं। वे आकार और फोकस में भिन्न हो सकते हैं, मानवाधिकार, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, पर्यावरण संरक्षण और बहुत कुछ जैसे व्यापक कारणों पर काम कर सकते हैं। गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर अपना काम चलाने और समाज पर सकारात्मक प्रभाव डालने के लिए दान, अनुदान और स्वयंसेवकों पर भरोसा करते हैं।

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) निम्नलिखित तरीकों से भारत के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं:

समाज कल्याण कार्यक्रम:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, महिला सशक्तिकरण और गरीबी उन्मूलन जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए सामाजिक कल्याण कार्यक्रम चलाते हैं। वे हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सेवाएं प्रदान करके सरकारी प्रयासों को पूरक बनाते हैं।

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) स्कूल बनाकर, छात्रवृत्ति प्रदान करके और शिक्षकों को प्रशिक्षण देकर, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच में सुधार करने के लिए काम करते हैं।

वकालत और जागरूकता:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए वकील के रूप में कार्य करते हैं, उनके अधिकारों और जरूरतों के बारे में जागरूकता बढ़ाते हैं। वे नीतिगत परिवर्तनों को प्रभावित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए काम करते हैं कि सरकारी कार्यक्रम प्रभावी और समावेशी हों।

कौशल विकास:

कई गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) व्यक्तियों को बेहतर रोजगार के अवसर सुरक्षित करने, बेरोजगारी और गरीबी को कम करने के लिए आवश्यक कौशल से लैस करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करते हैं।

स्वास्थ्य देखभाल सेवाएँ:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं संचालित करते हैं, स्वास्थ्य जागरूकता अभियान चलाते हैं, और वंचित समुदायों को चिकित्सा सेवाएं प्रदान करते हैं, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार होता है।

पर्यावरण संरक्षण:

कुछ गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) पर्यावरण संरक्षण, टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देने और जलवायु परिवर्तन और प्रदूषण जैसे मुद्दों के बारे में जागरूकता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

आपात राहत:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर आपदा प्रतिक्रिया और राहत प्रयासों में सबसे आगे होते हैं, जो प्राकृतिक आपदाओं और आपात स्थितियों के दौरान प्रभावित समुदायों को तत्काल सहायता प्रदान करते हैं।

महिला सशक्तिकरण:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) महिलाओं को शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और अपना व्यवसाय शुरू करने के लिए सहायता प्रदान करके सशक्त बनाते हैं। वे लैंगिक समानता के बारे में जागरूकता भी बढ़ाते हैं और लिंग आधारित हिंसा को खत्म करने के लिए भी काम करते हैं।

ग्रामीण विकास:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि, बुनियादी ढांचे और स्वच्छता से संबंधित परियोजनाओं को लागू करके ग्रामीण विकास को बढ़ावा देते हैं।

मानव अधिकार:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) मानवाधिकारों और सामाजिक न्याय की वकालत करते हैं, कमजोर समूहों के अधिकारों की रक्षा के लिए काम करते हैं और मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए अधिकारियों को जिम्मेदार ठहराते हैं।

अनुसंधान और डेटा:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर अनुसंधान करते हैं और विभिन्न विकास मुद्दों पर डेटा इकट्ठा करते हैं, जो नीति निर्माताओं और सरकारी एजेंसियों के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।

सामाजिक सहभाग:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) सामुदायिक भागीदारी और गतिशीलता की सुविधा प्रदान करते हैं, जिससे स्थानीय समुदायों को अपने विकास का प्रभार लेने और सूचित निर्णय लेने का अधिकार मिलता है।

भारत में गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का समाधान करने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने में बहुआयामी भूमिका निभाते हैं, सकारात्मक बदलाव लाने के लिए सरकार और अन्य हितधारकों के साथ मिलकर काम करते हैं।

प्रश्न। 

क्या नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन, आम नागरिक को लाभ प्रदान करने के लिए लोक सेवा प्रदायगी का वैकल्पिक प्रतिमान प्रस्तुत कर सकते हैं? इस वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियों की विवेचना कीजिए।

( UPSC Mains General Studies-II/GS-2 2021)

उत्तर।

नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) सार्वजनिक सेवा वितरण के वैकल्पिक प्रतिमान पेश करते हैं जिससे आम नागरिक को लाभ होता है। ये वैकल्पिक प्रतिमान अक्सर समुदाय की आवश्यकताओं के प्रति बढ़ी हुई दक्षता, समावेशिता और जवाबदेही पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

वैकल्पिक प्रतिमान के लाभ [नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ)]:

समुदाय-केंद्रित दृष्टिकोण:

गैर-सरकारी संगठनों और नागरिक समाज संगठनों को अक्सर स्थानीय जरूरतों की गहरी समझ होती है और वे सेवाओं को तदनुसार तैयार कर सकते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे प्रासंगिक और प्रभावी हैं।

अभिनव उपाय:

वे नवीन समाधानों और दृष्टिकोणों के साथ प्रयोग कर सकते हैं जो सरकारी नौकरशाही की बाधाओं के भीतर संभव नहीं हो सकते हैं।

तीव्र प्रतिक्रिया:

गैर-सरकारी संगठन उभरते मुद्दों और संकटों पर त्वरित प्रतिक्रिया दे सकते हैं, तत्काल राहत और सहायता प्रदान कर सकते हैं।

समावेशिता:

वैकल्पिक मॉडल अधिक समावेशी हो सकते हैं और यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि हाशिए पर या दूरदराज के समुदायों को वे सेवाएँ प्राप्त हों जिनसे उन्हें अन्यथा बाहर रखा जा सकता है।

वैकल्पिक प्रतिमान की चुनौतियाँ [सिविल सोसायटी और गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ)]:

वहनीयता:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर अनुदान और दान पर भरोसा करते हैं, जो मदद में असंगत हो सकता है और कार्यक्रमों की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित नहीं कर सकता है।

क्षमता की कमी:

कई गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के पास बड़ी आबादी की मांगों को पूरा करने के लिए अपने कार्यों को बढ़ाने के लिए संसाधनों और क्षमता की कमी है।

समन्वय:

सरकारी एजेंसियों के साथ सहयोग और समन्वय चुनौतीपूर्ण हो सकता है, जिससे प्रयासों में दोहराव या सेवा प्रावधान में अंतराल हो सकता है।

विनियमन और निरीक्षण:

यह सुनिश्चित करने के लिए अक्सर मजबूत नियामक तंत्र की आवश्यकता होती है कि गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) धन का दुरुपयोग किए बिना या धोखाधड़ी गतिविधियों में शामिल हुए बिना पारदर्शी और प्रभावी ढंग से काम कर रहे हैं।

विखंडन:

कई गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की उपस्थिति सेवा वितरण के लिए एक खंडित दृष्टिकोण को जन्म दे सकती है, जिससे एक सामंजस्यपूर्ण और एकीकृत प्रणाली बनाना मुश्किल हो जाता है।

राजनीतिक हस्तक्षेप:

गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) को राजनीतिक दबाव या हस्तक्षेप का सामना करना पड़ सकता है, जो उनकी स्वतंत्रता और प्रभावशीलता से समझौता कर सकता है।

सीमित जवाबदेही तंत्र:

जबकि गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) का लक्ष्य जवाबदेह होना है, सरकारी एजेंसियों की तुलना में नागरिकों के लिए उन्हें जवाबदेह बनाए रखने के लिए सीमित तंत्र हो सकते हैं।

संसाधन निर्भरता:

बाहरी फंडिंग स्रोतों पर भरोसा करने से समुदाय की वास्तविक जरूरतों के बजाय दाता प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है।

संक्षेप में, नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन सार्वजनिक सेवा वितरण के मूल्यवान वैकल्पिक प्रतिमान प्रदान कर सकते हैं जो नागरिकों को लाभान्वित करते हैं, लेकिन उन्हें स्थिरता, समन्वय, विनियमन और संसाधन निर्भरता से संबंधित चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

प्रश्न। 

उत्तर प्रदेश में ग्रामीण विकास हेतु गैर सरकारी संगठनों की भूमिका ( NGO) की भूमिका का परीक्षण कीजिए।

( UPPSC Mains General Studies-II/GS-2 2020)

उत्तर।

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) भारत के सबसे बड़े और सबसे अधिक आबादी वाले राज्यों में से एक, उत्तर प्रदेश (यूपी) में ग्रामीण विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। राज्य को विभिन्न सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, और गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) ने सरकार के प्रयासों को पूरा करते हुए, इन मुद्दों के समाधान के लिए कदम बढ़ाया है।

"दृष्टि फाउंडेशन" गैर-सरकारी संगठन उत्तर प्रदेश में ग्रामीण विकास और गरीबी उन्मूलन के लिए जाना जाता है।

यहां कुछ तरीके दिए गए हैं जिनसे गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) उत्तर प्रदेश में ग्रामीण विकास में योगदान करते हैं:

समाज कल्याण और अधिकारिता:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) महिलाओं, दलितों और आदिवासी आबादी सहित हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सशक्त बनाने की दिशा में काम करते हैं। वे इन समूहों के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और आजीविका के अवसरों को बढ़ाने के उद्देश्य से कार्यक्रम चलाते हैं, जिससे समावेशिता और सामाजिक समानता को बढ़ावा मिलता है।

शिक्षा एवं कौशल विकास:

उत्तर प्रदेश में गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) ग्रामीण क्षेत्रों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच में सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हैं। वे स्कूल स्थापित करते हैं, शिक्षण सामग्री प्रदान करते हैं और शैक्षिक जागरूकता अभियान चलाते हैं। ग्रामीण युवाओं में रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम भी चलाए जाते हैं।

स्वास्थ्य सेवा पहल:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) दूरदराज के क्षेत्रों में आवश्यक स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने के लिए स्वास्थ्य देखभाल केंद्र और मोबाइल चिकित्सा इकाइयां चलाते हैं। वे स्वास्थ्य शिविर आयोजित करते हैं, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य को बढ़ावा देते हैं, और स्वच्छता और साफ-सफाई के बारे में जागरूकता पैदा करते हैं।

कृषि और आजीविका सहायता:

उत्तर प्रदेश में गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने के लिए किसानों और कृषि समुदायों के साथ मिलकर काम करते हैं। वे कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए आधुनिक कृषि तकनीकों, फसल विविधीकरण, वर्षा संचयन और जल संरक्षण विधियों पर प्रशिक्षण प्रदान करते हैं।

महिला सशक्तिकरण:

कई गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) महिला सशक्तिकरण और लैंगिक समानता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। वे व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करते हैं, स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) को बढ़ावा देते हैं, और महिलाओं को वित्तीय रूप से स्वतंत्र और निर्णय लेने में सक्रिय भागीदार बनने के अवसर पैदा करते हैं।

पर्यावरण संरक्षण:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) वृक्षारोपण अभियान, अपशिष्ट प्रबंधन पहल और जलवायु परिवर्तन और पर्यावरण संरक्षण पर जागरूकता अभियान आयोजित करके पर्यावरण संरक्षण में योगदान करते हैं।

आपदा राहत एवं पुनर्वास:

प्राकृतिक आपदाओं या आपात स्थिति के दौरान, गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) प्रभावित समुदायों को राहत और पुनर्वास सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे भोजन, आश्रय और चिकित्सा सहायता के मामले में सहायता प्रदान करते हैं।

जबकि गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) उत्तर प्रदेश में ग्रामीण विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, फिर भी उन्हें संसाधनों की कमी, नौकरशाही बाधाओं और स्थिरता के मुद्दों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। उनके प्रभाव को बढ़ाने और ग्रामीण विकास के लिए अधिक समग्र और व्यापक दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए सरकार और अन्य हितधारकों के साथ सहयोग आवश्यक है।

प्रश्न। 

नीति निर्माण प्रक्रिया में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका का विवेचना कीजिए।

( UPPSC Mains General Studies-II/GS-2 2021)

( UPPSC Mains General Studies-II/GS-2 2022)

उत्तर।

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) नीति निर्माण की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण और प्रभावशाली भूमिका निभाते हैं। जबकि सरकारें मुख्य रूप से नीतियां बनाने और लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं, गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) विभिन्न मुद्दों पर मूल्यवान इनपुट, विशेषज्ञता और वकालत प्रदान करके उनके प्रयासों को पूरा करते हैं।

नीति निर्माण में गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) की भूमिका के कुछ प्रमुख पहलू यहां दिए गए हैं:

वकालत और विशेषज्ञता:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर विशिष्ट सामाजिक, पर्यावरणीय या मानवीय मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, और उनके पास इन क्षेत्रों में विशेष ज्ञान और विशेषज्ञता होती है। वे अनुसंधान करते हैं, डेटा इकट्ठा करते हैं और जटिल समस्याओं का विश्लेषण करते हैं, नीति निर्माताओं को साक्ष्य-आधारित समाधान और सिफारिशें प्रदान करते हैं। उनके समर्थन प्रयास महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान आकर्षित करके और व्यवहार्य नीति विकल्पों का प्रस्ताव देकर नीतिगत निर्णयों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं।

नागरिकों और नीति निर्माताओं के बीच पुल:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) नागरिकों और सरकारी अधिकारियों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। वे विभिन्न समुदायों और हाशिए पर रहने वाले समूहों के हितों और चिंताओं का प्रतिनिधित्व करते हैं जिनकी नीति-निर्माण प्रक्रिया में सीधी आवाज़ नहीं हो सकती है।

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) नागरिक भागीदारी को सुविधाजनक बना सकते हैं, जनता की राय इकट्ठा कर सकते हैं और यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि नीतिगत निर्णय विभिन्न हितधारकों की जरूरतों और दृष्टिकोणों पर विचार करें।

जाचना और परखना:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर नीतियों के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं और जमीन पर उनके प्रभाव का आकलन करते हैं। फीडबैक प्रदान करके और नीति निर्माताओं को जवाबदेह बनाकर, गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) नीतियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान करते हैं। यह निगरानी कार्य यह सुनिश्चित करने में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि नीतियां अपने इच्छित लक्ष्यों को प्राप्त करें और उनके अनपेक्षित नकारात्मक परिणाम न हों।

नीति अनुसंधान एवं विकास:

कई गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) गहन नीति अनुसंधान, सर्वोत्तम प्रथाओं की जांच और दुनिया भर के सफल नीति मॉडल का अध्ययन करने में संलग्न हैं। यह शोध नई नीतियों के विकास या मौजूदा नीतियों में सुधार की जानकारी देता है, जिससे सरकारों को प्रस्तुत नीति प्रस्तावों की गुणवत्ता में वृद्धि होती है।

अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय प्रभाव:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) अक्सर राष्ट्रीय सीमाओं के पार काम करते हैं और उनकी वैश्विक या क्षेत्रीय पहुंच हो सकती है। वे अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों में भाग लेते हैं, अंतरसरकारी संगठनों के साथ जुड़ते हैं, और दुनिया भर में अन्य गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के साथ सहयोग करते हैं। यह उन्हें वैश्विक एजेंडा को आकार देने और उन नीतियों की वकालत करने में सक्षम बनाता है जो जलवायु परिवर्तन, मानवाधिकार या वैश्विक स्वास्थ्य जैसी राष्ट्रीय सीमाओं से परे हैं।

नीति कार्यान्वयन समर्थन:

गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) तकनीकी विशेषज्ञता, क्षमता-निर्माण कार्यक्रम और जमीनी समर्थन की पेशकश करके नीतियों को लागू करने में सरकारों की सहायता कर सकते हैं। यह सहयोग यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, जिससे वांछित परिणाम प्राप्त करने की संभावना बढ़ जाती है।

नीति नवाचार और प्रयोग:

गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के पास अक्सर नवोन्मेषी दृष्टिकोण अपनाने और छोटे पैमाने पर नई नीति के विचारों का परीक्षण करने की सुविधा होती है। सफल पायलट परियोजनाएँ नीति निर्माताओं के लिए साक्ष्य के रूप में काम कर सकती हैं, जिससे इन नवीन नीतियों को व्यापक रूप से अपनाने का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।

नीति निर्माण प्रक्रिया पर गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव के बावजूद, यह स्वीकार करना आवश्यक है कि उन्हें चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है।

इनमें सीमित संसाधन, पूर्वाग्रह, या हितों का टकराव और असमान प्रतिनिधित्व की संभावना शामिल हो सकती है। हालाँकि, जब गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) सरकारों और अन्य हितधारकों के साथ मिलकर काम करते हैं, तो वे अधिक समावेशी, सूचित और प्रभावी नीति-निर्माण प्रक्रियाओं में योगदान कर सकते हैं।

You may like also:

• Role of Non-Governmental Organizations ( NGO) in the development of India 

• Tweet
• Share
• Share
• Share
• Share

Related Post