प्रश्न।
संसदीय समिति प्रणाली की संरचना को समझाइए। भारतीय संसद के संस्थानीकरण में वित्तीय समितियां ने कहां तक मदद की ?
(UPSC 2023 General Studies Paper 2 (Main) Exam, Answer in 150 words)
उत्तर।
संसदीय समिति ऐसी समिति होती है जिसमें संसदीय सदस्य शामिल होते हैं, जो संसद द्वारा शासन, कानून और नीति कार्यान्वयन के लिए बनाई जाती है।
उदाहरण के लिए, संसद की प्राक्कलन समिति बजट की जांच करती है।
भारत में संसदीय समिति प्रणाली शासन और नीति निर्माण के विभिन्न पहलुओं की जांच और देखरेख करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
संसदीय समिति प्रणाली की संरचना:
निम्नलिखित संसदीय समिति की संरचना है:
- संसदीय समिति की प्रकृति
- संघटन
- अध्यक्ष
संसदीय समिति की प्रकृति:
संसदीय समिति मुख्य रूप से दो प्रकार हैं:
स्थायी समिति:
संसद की स्थायी समिति को स्टैंडिंग समिति के रूप में भी जाना जाता है। उदाहरण के लिए। लोक लेखा समिति (पीएसी), प्राक्कलन समिति, सार्वजनिक उपक्रम पर समिति और विभागीय स्थायी समिति।
तदर्थ समितियाँ:
तदर्थ समितियाँ प्रकृति में अस्थायी हैं, वे विशिष्ट उद्देश्यों के लिए बनते हैं। पूछताछ समितियां और सलाहकार समितियाँ तदर्थ समितियों के उदाहरण हैं।
संघटन:
संसदीय समितियाँ आम तौर पर संसद के दोनों सदनों के सदस्यों से बनी होती हैं। उदाहरण के लिए, लोक लेखा समिति में 22 सदस्य होते है , 15 लोकसभा से और 7 राज्यसभा से।
अध्यक्ष:
प्रत्येक समिति में एक अध्यक्ष होता है, या तो स्पीकर/चेयरपर्सन द्वारा नियुक्त किया जाता है या वे खुद से चुनाव करते हैं।
वित्तीय समिति के कार्य:
वित्तीय समितियाँ मुख्य रूप से सरकारी व्यय, वित्तीय नीतियों और संबंधित मामलों की जाँच करती हैं। भारतीय संसद में तीन प्रमुख वित्तीय समितियां हैं, अर्थात्:
लोक लेखा समिति (PAC):
यह नियंत्रक और ऑडिटर जनरल (CAG) की ऑडिट रिपोर्ट की जांच करता है और वित्तीय मामलों में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है।
सार्वजनिक उपक्रमों पर समिति:
यह सार्वजनिक उद्यमों के प्रदर्शन की जांच करता है, दक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करता है।
प्राक्कलन समिति:
यह बजट में अनुमानों की जांच करता है और दक्षता लाने के लिए वैकल्पिक नीतियों का सुझाव देता है।
भारतीय संसद को संस्थागत बनाने में वित्तीय समिति की भूमिका:
व्यय की जांच:
लोक लेखा समिति जैसी वित्तीय समितियां, सरकारी व्यय की जांच करती हैं, यह सुनिश्चित करती हैं कि सार्वजनिक धन कुशलता से और स्थापित मानदंडों के तहत खर्च किया जाता है।
जवाबदेही और पारदर्शिता:
लोक लेखा समिति (पीएसी) जैसी वित्तीय समितियां ऑडिट रिपोर्ट की जांच करती हैं। यह सरकारी वित्तीय लेनदेन में जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ाता है।
नीति मूल्यांकन:
प्राक्कलन समिति जैसी वित्तीय समितियाँ, सरकारी नीतियों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं का आकलन करती हैं, जो सुधार के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि और सिफारिशें प्रदान करती हैं।
रिपोर्ट और सिफारिशें:
वित्तीय समितियाँ अपने निष्कर्षों और सिफारिशों का विवरण देते हुए, संसद को रिपोर्ट प्रस्तुत करती हैं। ये रिपोर्टें महत्वपूर्ण दस्तावेज हैं जो संसदीय बहस और वित्तीय मामलों पर चर्चा का मार्गदर्शन करते हैं।
सारांश में, वित्तीय समितियां जो संसदीय समितियों प्रणाली के भीतर आती हैं। वित्तीय समितियों जैसी सार्वजनिक लेखा समिति, और सार्वजनिक उपक्रमों पर समिति, भारतीय संसद के संस्थागतकरण में महत्वपूर्ण योगदान देती है। राजकोषीय जवाबदेही, पारदर्शिता और नीति मूल्यांकन सुनिश्चित करके, ये समितियां वित्तीय मामलों से संबंधित संसदीय कार्यों की प्रभावशीलता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
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